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转发关于印发《莒县素质教育工作督导评估方案》的通知

时间:2014-09-10 18:45来源:未知 作者:浮来小学 点击:
认真阅读学习
                                     关于印发《莒县素质教育工作督导评估方案》通    知
 
各学校。局机关(研训中心)各科室:
现将《莒县素质教育工作督导评估方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
 
                                                              莒县教育局          莒县人民政府教育督导室
                                                                                  2014年 8 月20日       
 
                                        莒县素质教育工作督导评估方案
 
       为推动全县各级各类学校全面贯彻党的教育方针,促进全县教育事业健康科学发展,办好人民满意的教育,根据国家《教育督导条例》、《教育部关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》和《山东省普通中小学校素质教育督导评估实施方案》,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实国家、省、市有关教育督导的文件精神,坚持随访督导与终结性督导、专项督导与综合督导并重的原则,简化督导程序,精简督导人员,做到及时、科学、高效,促进学校“自主发展、内涵发展、特色发展”。
二、评估范围
县域普通中小学(含民办学校)、幼儿园。
三、评估方式和内容 
(一)日常督导评估(400分)。
各相关科室依据科室职责制定相应评估细则对学校日常工作进行督查考核,年底前根据日常督查考核记录形成各学校本年度日常督导评估报告和日常督导评估成绩。学校应使用办公平台并在有效时间内向相关科室提供材料,过时提报一律无效。中心小学(二小)按驻地小学、村小学(教学点)各200分计入年终综合督导评估。
(二)教学效果评估(400分)。
依据各学段《教学效果考核评价办法》计算。
(三)学前教育评估(150分)。
由托幼办安排,依据《2014年学前教育工作督导评估细则》进行。
(四)专项督导评估。
根据工作安排,依据专项督导评估项目和标准进行。本年度重点对学校德育工作进行评估,依据《莒县中小学德育工作督导评估方案(试行)》进行。
(五)年终督导评估。
评估学校办学思想、制度建设、重点工作、特色工作、创新创优工作、问题整改情况等,本年度评估的重点工作是学校标准化建设。
(六)附加项目评估。
1.随访督导成绩依据《随访督导评估办法》计分。(督导室
2.学籍管理工作依据《莒县普通中小学学籍管理专项督导评估办法》计分。(基教科
3.控辍工作依据《义务教育学校控辍工作考核办法》计分。(基教科
4.村小学投入依据《村小学投入水平考核办法》计分。(核算中心
5.荣誉称号。凡年内受到教育部、省委或省政府表彰的计10分;受省教育厅、省政府教育督导室、市委或市政府表彰的计7分;受市教育局、市政府教育督导室、县委或县政府表彰的计5分。村小学年内获得市、县级综合荣誉称号的,乡镇(街道)中心小学(二小)或九年一贯制学校小学部每处分别计3分、2分。同一表彰项目按最高荣誉计分,该项累计最高计20分。
计分依据为当年12月31日前的证件和文件,之后收到的证件和文件,当年度没有计分的,计入下一年度。下一年度有同等荣誉称号的,不再计分。(办公室会同相关科室
6.工作创新。学校工作有创新,其经验在省、市、县推广的,分别计10分、7分、3分,同一个项目只计最高分,该项累计最高计10分。(办公室会同相关科室
7.信息宣传依据《莒县教育系统信息宣传工作考核办法》计分。(办公室
8.乱收费、体罚或变相体罚学生,经查属实的,每次扣10分。(监察室
9.在职教师参与有偿家教或到社会力量举办的学校、补习班、辅导班任教、兼职的,一人次扣10分。(监察室
10.学校获得的省、市、县级荣誉称号年内被主管部门撤销的,分别扣10分、7分、5分。(办公室会同相关科室
11.受到国家、省、市、县各级通报批评或新闻媒体负面曝光,属工作方面责任的,每次按级别分别扣10分、7分、5分、3分。(办公室会同相关科室
12.高中段学校擅自到初中学校做招生宣传或变相宣传的,每次扣10分。(监察室
13.工作中弄虚作假,按负面影响程度每次扣5—10分。(办公室会同相关科室
14.在省、市督导评估工作中,因人为因素影响全县成绩的,按影响程度扣5—10分。(督导室
15.学校标准化建设依据《中小学标准化建设专项计分办法》计分。(计财科
16. 全员家访、推门听课、无烟校园三个专项督导依据各自评估标准计分。(督导室
17.行风评议依据《行风民主评议实施方案》计分。(监察室
18.其它需要附加的项目。
四、保障措施
(一)组建督导队伍。由县教育局和县政府教育督导室组建专、兼职督导评估队伍,负责各项督导评估工作。评估前对督导评估人员进行培训。
(二)落实督导责任。县政府教育督导室与督导评估人员签订《督导评估工作责任书》,落实分工负责和责任追究制。有督导评估项目的科室,要建立日常工作台账,为成绩认定提供依据。
(三)严肃督导纪律。评估人员要严格遵守督导评估工作纪律,坚持原则、办事公道、品行端正、廉洁自律、准确计分,对弄虚作假或因工作失职造成评估成绩失实的,按《督导评估工作责任书》中有关规定给予相应处分,县教育局成立由主要领导任组长的督导评估工作督查组对督导评估人员进行严格的监督检查。
(四)严格督导程序。督导评估人员对学校每次评估结束后,要下达《督导整改通知书》,一式两份并由校长和督导评估人员签字确认。年终评估时,各学校要成立自评小组,对学校全年工作进行自评并形成《自评报告》,《自评报告》经责任区督学审核后,于11月底报县政府教育督导室。
(五)强化督导整改。责任区督学要根据《督导整改通知书》对责任区内学校的整改工作建立台账,跟踪督导,直至问题解决。
五、成绩计算与公布
学校年终综合督导评估成绩由日常督导、教学效果、专项督导、年终督导、附加项目督导等评估成绩合成(乡镇小学另加学前教育评估成绩)。  
乡镇(街道)普通小学以中心小学(二小)为一个考核单位计算年终综合督导评估成绩。九年一贯制学校,初中部和小学部分别考核,初中部按照初中成绩计算办法计算成绩,小学部按照乡镇(街道)普通小学中心小学(二小)成绩计算办法计算成绩,结果单独使用。
成绩使用等级制呈现。分A、B、C三个等级,各学段A等约占评估学校总数30%,B等约占评估学校总数40%,C等约占评估学校总数30%。学校对评估结果有异议的,可在公示之日起15日内,向督查组申请复查,督查组将组织复查并作出复查结论;仍有异议的,可向县政府或市政府教育督导室申诉。督导评估工作报告将上报县政府和市政府教育督导室,并通过媒体向社会公布。
六、评估结果的应用
(一)表彰奖励。
按普通高中、普通初中(含九年一贯制学校初中部)、县直小学、乡镇中心小学(含二小、九年一贯制学校小学部)、民办学校五个类别进行表彰奖励,原则上只对督导评估成绩为A等的学校进行表彰奖励。对高于乡镇初中成绩的县直初中进行表彰奖励,不占乡镇初中的名额。民办学校初中、小学各表彰奖励第一名。
对受表彰奖励的学校,县教育局授予“素质教育工作先进单位”荣誉称号,学校校长授予“优秀校长”荣誉称号。当年度受表彰的学校,优先推荐市级素质教育示范学校,在下一年度评优树先、干部使用等方面给予倾斜。自2012年度起,连续三年获得“素质教育工作先进单位”荣誉称号的学校校长,优先推荐参加高一级荣誉称号的评选。
未获得“素质教育工作先进单位”荣誉称号的普通初中、乡镇普通小学,综合督导评估成绩较上年度上升5个(含5个)名次以上,普通高中、县直小学上升2个名次以上的学校,授予“教育教学工作进步奖”荣誉称号。
小学、初中学校督导评估成绩较上年度下降8个(普通高中学校、县直小学2个)以上名次的学校,取消本年度“素质教育工作先进单位”的表彰资格。
(二)责任追究。
1.学校综合督导评估成绩居后两名(普通高中、县直小学倒数第一名)或较上年度下降10个(含10个)以上名次的。(督导室
2.教学效果考核成绩落后的。(研训中心教研部
3.公办初中学校高中段入学率后三名、民办初中学校高中段入学率达不到目标要求的。(基教科、职成教科
4.学生巩固率达不到目标要求的。(基教科
5.各类招生、考试工作中,出现重大责任事故的。(监察室、基教科、招生办
6.工作中弄虚作假,负面影响严重的。(相关科室
7.社会治安综合治理工作出现重大问题或学校出现重大安全责任事故的。(安管科
8.有教职工违反计划生育政策的。(工会
9.受到国家、省、市、县各级通报批评或新闻媒体负面曝光,造成负面影响的。(相关科室
10.由学校原因造成学校标准化建设和镇域义务教育均衡发展滞后且造成不良后果的。(计财科、基教科
对被责任追究的学校实行重点管理,取消单位和班子成员当年度评先树优资格;连续两年被重点管理的,学校班子集体免职。
七、本方案由教育督导室负责解释。
 
附:日常督导评估内容及分工一览表
 附日常督导评估内容及分工一览表(400分)

编  号 项目 分  值 评估依据 责任科室
1 安全工作 50分 《安全工作考核细则》 安管科
2 体卫艺国防教育 50分 《体卫艺国防教育工作评估细则》 体卫艺科
3 教学管理 100分 《教学管理工作评估细则》 研训中心
教研部
4 教科研 30分 《中小学教育科研工作考核方案》 研训中心
教科部
5 教育装备配备、管理与应用 80分 《电教、仪器、图书装备配备、管理与应用评估细则》 研训中心
仪器站
6 教师专业发展 50分 《教师专业发展工作评估细则》 研训中心
师训处
7 后勤管理 20分 《学校后勤管理工作评估细则》 计财科
勤俭办
8 民主管理 20分 《学校民主管理工作评估细则》 工会
  
关于印发《莒县素质教育工作督导评估方案》的
通    知
 
各学校。局机关(研训中心)各科室:
现将《莒县素质教育工作督导评估方案》印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
 
      莒县教育局          莒县人民政府教育督导室
2014年 8 月20日       
 
莒县素质教育工作督导评估方案
 
为推动全县各级各类学校全面贯彻党的教育方针,促进全县教育事业健康科学发展,办好人民满意的教育,根据国家《教育督导条例》、《教育部关于进一步加强中小学校督导评估工作的意见》和《山东省普通中小学校素质教育督导评估实施方案》,制定本方案。
一、指导思想
以科学发展观和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻落实国家、省、市有关教育督导的文件精神,坚持随访督导与终结性督导、专项督导与综合督导并重的原则,简化督导程序,精简督导人员,做到及时、科学、高效,促进学校“自主发展、内涵发展、特色发展”。
二、评估范围
县域普通中小学(含民办学校)、幼儿园。
三、评估方式和内容 
(一)日常督导评估(400分)。
各相关科室依据科室职责制定相应评估细则对学校日常工作进行督查考核,年底前根据日常督查考核记录形成各学校本年度日常督导评估报告和日常督导评估成绩。学校应使用办公平台并在有效时间内向相关科室提供材料,过时提报一律无效。中心小学(二小)按驻地小学、村小学(教学点)各200分计入年终综合督导评估。
(二)教学效果评估(400分)。
依据各学段《教学效果考核评价办法》计算。
(三)学前教育评估(150分)。
由托幼办安排,依据《2014年学前教育工作督导评估细则》进行。
(四)专项督导评估。
根据工作安排,依据专项督导评估项目和标准进行。本年度重点对学校德育工作进行评估,依据《莒县中小学德育工作督导评估方案(试行)》进行。
(五)年终督导评估。
评估学校办学思想、制度建设、重点工作、特色工作、创新创优工作、问题整改情况等,本年度评估的重点工作是学校标准化建设。
(六)附加项目评估。
1.随访督导成绩依据《随访督导评估办法》计分。(督导室
2.学籍管理工作依据《莒县普通中小学学籍管理专项督导评估办法》计分。(基教科
3.控辍工作依据《义务教育学校控辍工作考核办法》计分。(基教科
4.村小学投入依据《村小学投入水平考核办法》计分。(核算中心
5.荣誉称号。凡年内受到教育部、省委或省政府表彰的计10分;受省教育厅、省政府教育督导室、市委或市政府表彰的计7分;受市教育局、市政府教育督导室、县委或县政府表彰的计5分。村小学年内获得市、县级综合荣誉称号的,乡镇(街道)中心小学(二小)或九年一贯制学校小学部每处分别计3分、2分。同一表彰项目按最高荣誉计分,该项累计最高计20分。
计分依据为当年12月31日前的证件和文件,之后收到的证件和文件,当年度没有计分的,计入下一年度。下一年度有同等荣誉称号的,不再计分。(办公室会同相关科室
6.工作创新。学校工作有创新,其经验在省、市、县推广的,分别计10分、7分、3分,同一个项目只计最高分,该项累计最高计10分。(办公室会同相关科室
7.信息宣传依据《莒县教育系统信息宣传工作考核办法》计分。(办公室
8.乱收费、体罚或变相体罚学生,经查属实的,每次扣10分。(监察室
9.在职教师参与有偿家教或到社会力量举办的学校、补习班、辅导班任教、兼职的,一人次扣10分。(监察室
10.学校获得的省、市、县级荣誉称号年内被主管部门撤销的,分别扣10分、7分、5分。(办公室会同相关科室
11.受到国家、省、市、县各级通报批评或新闻媒体负面曝光,属工作方面责任的,每次按级别分别扣10分、7分、5分、3分。(办公室会同相关科室
12.高中段学校擅自到初中学校做招生宣传或变相宣传的,每次扣10分。(监察室
13.工作中弄虚作假,按负面影响程度每次扣5—10分。(办公室会同相关科室
14.在省、市督导评估工作中,因人为因素影响全县成绩的,按影响程度扣5—10分。(督导室
15.学校标准化建设依据《中小学标准化建设专项计分办法》计分。(计财科
16. 全员家访、推门听课、无烟校园三个专项督导依据各自评估标准计分。(督导室
17.行风评议依据《行风民主评议实施方案》计分。(监察室
18.其它需要附加的项目。
四、保障措施
(一)组建督导队伍。由县教育局和县政府教育督导室组建专、兼职督导评估队伍,负责各项督导评估工作。评估前对督导评估人员进行培训。
(二)落实督导责任。县政府教育督导室与督导评估人员签订《督导评估工作责任书》,落实分工负责和责任追究制。有督导评估项目的科室,要建立日常工作台账,为成绩认定提供依据。
(三)严肃督导纪律。评估人员要严格遵守督导评估工作纪律,坚持原则、办事公道、品行端正、廉洁自律、准确计分,对弄虚作假或因工作失职造成评估成绩失实的,按《督导评估工作责任书》中有关规定给予相应处分,县教育局成立由主要领导任组长的督导评估工作督查组对督导评估人员进行严格的监督检查。
(四)严格督导程序。督导评估人员对学校每次评估结束后,要下达《督导整改通知书》,一式两份并由校长和督导评估人员签字确认。年终评估时,各学校要成立自评小组,对学校全年工作进行自评并形成《自评报告》,《自评报告》经责任区督学审核后,于11月底报县政府教育督导室。
(五)强化督导整改。责任区督学要根据《督导整改通知书》对责任区内学校的整改工作建立台账,跟踪督导,直至问题解决。
五、成绩计算与公布
学校年终综合督导评估成绩由日常督导、教学效果、专项督导、年终督导、附加项目督导等评估成绩合成(乡镇小学另加学前教育评估成绩)。  
乡镇(街道)普通小学以中心小学(二小)为一个考核单位计算年终综合督导评估成绩。九年一贯制学校,初中部和小学部分别考核,初中部按照初中成绩计算办法计算成绩,小学部按照乡镇(街道)普通小学中心小学(二小)成绩计算办法计算成绩,结果单独使用。
成绩使用等级制呈现。分A、B、C三个等级,各学段A等约占评估学校总数30%,B等约占评估学校总数40%,C等约占评估学校总数30%。学校对评估结果有异议的,可在公示之日起15日内,向督查组申请复查,督查组将组织复查并作出复查结论;仍有异议的,可向县政府或市政府教育督导室申诉。督导评估工作报告将上报县政府和市政府教育督导室,并通过媒体向社会公布。
六、评估结果的应用
(一)表彰奖励。
按普通高中、普通初中(含九年一贯制学校初中部)、县直小学、乡镇中心小学(含二小、九年一贯制学校小学部)、民办学校五个类别进行表彰奖励,原则上只对督导评估成绩为A等的学校进行表彰奖励。对高于乡镇初中成绩的县直初中进行表彰奖励,不占乡镇初中的名额。民办学校初中、小学各表彰奖励第一名。
对受表彰奖励的学校,县教育局授予“素质教育工作先进单位”荣誉称号,学校校长授予“优秀校长”荣誉称号。当年度受表彰的学校,优先推荐市级素质教育示范学校,在下一年度评优树先、干部使用等方面给予倾斜。自2012年度起,连续三年获得“素质教育工作先进单位”荣誉称号的学校校长,优先推荐参加高一级荣誉称号的评选。
未获得“素质教育工作先进单位”荣誉称号的普通初中、乡镇普通小学,综合督导评估成绩较上年度上升5个(含5个)名次以上,普通高中、县直小学上升2个名次以上的学校,授予“教育教学工作进步奖”荣誉称号。
小学、初中学校督导评估成绩较上年度下降8个(普通高中学校、县直小学2个)以上名次的学校,取消本年度“素质教育工作先进单位”的表彰资格。
(二)责任追究。
1.学校综合督导评估成绩居后两名(普通高中、县直小学倒数第一名)或较上年度下降10个(含10个)以上名次的。(督导室
2.教学效果考核成绩落后的。(研训中心教研部
3.公办初中学校高中段入学率后三名、民办初中学校高中段入学率达不到目标要求的。(基教科、职成教科
4.学生巩固率达不到目标要求的。(基教科
5.各类招生、考试工作中,出现重大责任事故的。(监察室、基教科、招生办
6.工作中弄虚作假,负面影响严重的。(相关科室
7.社会治安综合治理工作出现重大问题或学校出现重大安全责任事故的。(安管科
8.有教职工违反计划生育政策的。(工会
9.受到国家、省、市、县各级通报批评或新闻媒体负面曝光,造成负面影响的。(相关科室
10.由学校原因造成学校标准化建设和镇域义务教育均衡发展滞后且造成不良后果的。(计财科、基教科
对被责任追究的学校实行重点管理,取消单位和班子成员当年度评先树优资格;连续两年被重点管理的,学校班子集体免职。
七、本方案由教育督导室负责解释。
 
附:日常督导评估内容及分工一览表
 

日常督导评估内容及分工一览表(400分)

编  号 项目 分  值 评估依据 责任科室
1 安全工作 50分 《安全工作考核细则》 安管科
2 体卫艺国防教育 50分 《体卫艺国防教育工作评估细则》 体卫艺科
3 教学管理 100分 《教学管理工作评估细则》 研训中心
教研部
4 教科研 30分 《中小学教育科研工作考核方案》 研训中心
教科部
5 教育装备配备、管理与应用 80分 《电教、仪器、图书装备配备、管理与应用评估细则》 研训中心
仪器站
6 教师专业发展 50分 《教师专业发展工作评估细则》 研训中心
师训处
7 后勤管理 20分 《学校后勤管理工作评估细则》 计财科
勤俭办
8 民主管理 20分 《学校民主管理工作评估细则》 工会
  
(责任编辑:浮来小学)
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